光伏发电产品认证是国际通行的、以标准和检验数据为依据的、有第三方认证机构提供的、公正可靠的质量保证机制。光伏发电产品认证涵盖标准、检测，并通过特有的产品抽样、现场检査、定期或不定期的监督等一系列手段验证产品符合认证要求。因此，建立一套由我国认证机构实施的、国际先进的光伏发电产品认证体系，将有利于有关标准的严格执行，规范我国别墅太阳能发电市场秩序，促进行业技术进步，提升我国光伏发电行业在国际上话语权和影响力。

我国的认证认可制度历史上是由各个部门、行业在相关领域内分别建立、分别实施监督管理的，这样在一定程度上造成了政出多门、交叉管理、多重标准、监管不力的问题。2001年8月29日，国务院决定成立国家认证认可监督管理委员会，统一监督、管理和协调全国认证认可工作。认监委的组建预示着我国认证事业将按照市场经济体制的要求建立新的管理模式，按照WTO国民待遇原则开展认证工作，建立统一规范、内外一致、科学高效的认证认可和合格评定制度。别墅太阳能发电系统的安装实施也要按照此管理体制执行。目前我国的认证认可管理体制和实施体系如图所示。

图：我国认证认可管理体制和实施体系示意图

（1）国家认证认可监督管理委员会(CNCA)对认证机构实施前置许可制度。即认证机构必须获得认监委的批准，并依法取得法人资格后，才能开展批准范围内的认证活动。对于别墅太阳能发电系统安装的机构也要先取得法人资格后才能开始。

（２）国家实行统一的认可制度。即由国家认监委确定的认可机构对认证机构、检查机构和实验室所从事的认证、检查、检测等相应工作的能力进行评价，并对通过评价的机构颁发认可证书。中国合格评定机构国家认可委员会（CNAS）是目前国家认监委确定的认可机构。

（３）认证机构按照国家认监委批准备案的产品认证实施规则，对制造商的产品开展认证工作。对满足认证要求的制造商颁发产品认证证书，并允许制造商在其产品上使用认证标志。

（４）认证机构的签约检测实验室，根据认证机构的委托，对制造商的产品样品，按照有关标准和产品认证实施规则进行检测、评价，并出具检测报告。

（５）制造商委托认证机构对其产品进行认证，并承诺提供必要的条件。

（６）独立于供需双方的认证机构颁发的认证证书和认证标志，是对产品质量可靠的一个权威的保证。消费者可以依据认证证书和认证标志辨别产品质量的优劣，增强购买信心。